一、南和县县域概况
南和县位于河北省南部,属太行山前冲积平原,毗邻并隶属邢台市。全县总面积418平方公里,耕地39.1万亩,总人口32万,辖3镇5乡,218个行政村,4个居委会。
南和县区位优越,交通便利。她位于京深、京沪、青银、邢威“井” 字形高速公路环抱和大京津经济圈300—400公里的辐射之内,处于中国第三经济引擎核心带动和辐射区,良好的交通和区位优势为南和承接京、津产业转移和经济辐射,提供了便利条件。
南和县历史悠久,人杰地灵。新石器初期已有人类聚居,西汉建制南和县。历史上有唐朝著名宰相宋璟、明朝户部御史朱正色等著名人士,近代有著名书画家白寿章,南和是中纪委原常务副书记候宗宾书记的家乡。
二、经济发展现状
2004年,全县国内生产总值预计完成15.58亿元,同比增长6.3%;全社会固定资产投资完成6.02亿元,同比增长4.2%;农民人均纯收入达到2990元,同比增长10.1%。
农业方面,南和县气候温和,县内地势平坦,土肥水丰,是传统农业县,历史上曾有“南和种地不求天,旱了就把辘轳搬”的民谚。南和县是国家商品粮基地、河北省蛋鸡养殖基地、蔬菜生产基地、西葫芦之乡,现已初步形成了以粮食、蔬菜、养殖为主导产业的农业特色,县内囤粮、蔬菜、养殖业三大基地建设均已初具规模。2004年,全县粮食总产达到23.3万吨;新增蔬菜种植面积6000亩,其中,新建和扩建出口洋葱、出口“百利”西红柿生产基地600亩,填补了南和县蔬菜出口空白,蔬菜总面积达6.9万亩,蔬菜总产达2.83亿公斤,总产值达2.67亿元;全县牛、羊、猪、禽存栏分别达2.51万头、4.85万只、16.9万头和484万只。
工业方面,初步形成了木制品、粉制品、五金、食用油、纸制品等5个特色工业。(1)木制品。以贾宋镇为中心,形成了木制品工业小区,现共有板材企业1300余家,吸纳劳动力1.2万人,主要生产细木工板和刨花板两大系列50多个品种。(2)粉制品。以郝桥镇为中心,形成了粉制品工业小区,现共有企业2100多家,吸纳劳动力1.1万人,主要生产粉条、粉丝、粉皮等。(3)五金。以史召乡为中心,形成了五金工业小区,现共有企业1115家,吸纳劳动力900余人,主要生产各种类型的钢锉。(4)食用油。以三思乡为中心,形成了食用油工业小区,现共有规模企业20家,吸纳劳动力300余人,生产工艺分为浸出和精炼,产品主要是色拉油。(5)纸制品。以和阳镇为中心,形成了纸制品工业小区,现有造纸企业7家,吸纳劳动力2500余人,主要产品有书写纸、高档包装纸等29多种。
城镇建设方面,南和县近年来小城镇建设发展势头强劲,以县委、政府综合办公大楼为代表的一批设计新颖、风格独特的高层建筑群,为县城增添了一道道靓丽的风景线,城乡人民的生活及创业环境得到了彻底改观。2004年,县城旧城改造工程拆迁120户,完成建筑面积达6万多平方米;完成了金阳小区11栋住宅楼建设;完成了建设大街西延、西环路北延等工程,城镇建设总投资近亿元。
第三产业方面,随着人民生活水平的提高,交通、饮食、商贸等服务业发展迅速,丰富了人民群众的生活。2004年,发往全县各个乡镇的公交车全面开通,极大地方便了人民群众的出行,2005年元月投入运营地城区微型公交车,有力地提升了县城品味;全县218个行政村实现了“村村通”,农村面貌发生了较大改观。
三、招商引资情况
2002年以来,我们提出了“工业立县”的发展思路,在县城西侧设立了规划面积12.5平方公里的县城新区。以建立生态园区为目标,将其分为冶金工业区、重工业区、轻工业区、高新技术区、粮油食品加工区、生物工程区、综合服务区等七个功能区。
(一)丰富的资源
1、地下水资源丰富,年可开采量达1亿立方米。
2、装机容量129万千瓦的邢台火力发电厂是华北南部最大的
发电厂,距县城新区仅10公里;新区内35KV变电站已完工,近期即可投入使用,110KV变电站建设正在积极争取中;与大唐河北发电有限公司洽谈的南和2×300MW空冷机组热电厂的各项工作正在紧张运作中。
3、新区内土地肥沃,其地质构造属太行山前冲积平原,结构
稳定,地势平坦,地热和沙石料资源丰富,发展经济的能源充裕。县城新区西临太行山脉,储量位居全省乃至全国前列的煤、铁、铜、石膏、石墨等矿产资源十分丰富,开发潜力巨大,特别适合做加工业基地。最近的煤矿距县城新区仅6公里。
(二)优惠的政策
为维护县城新区发展,县委、县政府出台了一系列优惠政策:
(1)实行优惠的土地政策。一事一议。
(2)零收费——企业建设期内免收各项规费。自协议投产之日起两年内实行“零收费”政策,凡需进企业收费的工商、环保、国土资源、水务、技术监督、建设、公安、卫生、劳动、林业、畜牧、安全等部门一律不准进企业收费。确需收取的由部门报县政府,由县政府统一筹集拨付。
(3)“零干扰”——实行“封闭式”管理,县监察部门对新区内企业挂牌保护,进入企业检查、检测、检疫,需报县治理经济环境办公室批准。禁止任何单位进入企业乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款,对违反规定者实行“一次查实下岗制”。
(4)“零距离”服务——设立“政务大厅”,推行“一站式”办公,属县级审批事项,由大厅内各部门在规定期限内办理完毕;需报上级部门审批的,实行“委托申报制”,由对口县级部门代理上报并跟踪督办。
(5)“规费一口清”——自协议投产之日起第三年开始执行“规费一口清”制度,各项规费按最低限征收,实行一个窗口对外,在规定时间内统一收取。
(6)“税收归口清”——对小规模纳税人实行“税收归口清”制度,每年由税务部门核定全年固定纳税额。
(7)“免二减三”——凡外商投资企业,对其企业所得税实行“免二减三”优惠政策,即从企业获利年度起,两年免征所得税,第三年至第五年减办征收所得税。
(8)融资政策——成立了中小企业信用担保中心,专为县内中小企业发展提供贷款担保,帮助企业解决发展的资金瓶颈问题。
(9)激励政策——对新上、扩建的民营企业项目,在占地、税收、规费、司法、品牌、成果、信贷、用工等方面做出了系列规定,并设“优秀企业家”、“明星企业家”和“功臣企业家”三种奖项,对获奖的民营企业家,经济上给奖励、政治上给荣誉、生活上给照顾,子女优先安排就业。
(三)软硬环境同步建设
硬环境方面:在全县人民的共同努力下,新区内的基础设施日臻完善,基本实现了路、给水、排水、电力、通讯、宽带ADSL等“六通一平”,并在各个方面优先为项目单位考虑。给水方面,新区境内地下水资源丰富,水质一流,水价合理;电力方面,项目单位用电变压器以上的高压部分由园区负责;排水方面,和阳大道排水工程已开工建设,新区内新建的其它道路将逐步建设排水管网,保证入驻项目排水通畅,新区污水处理厂正在精心谋划,年内项目的立项、设计、筹资工作均将完成;通讯方面,新区采用世界先进水平的程控交换机,全面开通与国内、国际各种业务;道路及绿化亮化已高标准完成。
软环境方面:我们非常注重软环境建设,提出“只要你投资,服务我来搞”口号,为入驻企业提供优质高效的“一站式”服务。即在新区内投资项目,从立项、审批一直到营业执照颁发均由新区管委会办公室承办,实行优质高效的“一站式办公,全程式服务”。