为提供优良的环境、优惠的政策、优质的服务，鼓励招大客商、上大项目，加快招商引资与项目建设步伐，推动县域经济跨越式发展，特制定如下优惠政策：

一、用地政策

第一条 固定资产投资1亿元以上的生产性项目，享受用地成本“先缴后返”政策。即:企业先期缴纳项目用地成本（含征地补偿费和上缴国家的规费），取得土地使用权,之后从其纳税的县留成部分全部返还。

第二条 固定资产投资2000万元以上的生产性项目，可采用以下三种方式取得土地使用权：

1、缴纳国家规定的审批费用并承担对农民一次性补偿；

2、缴纳国家规定的审批费用并承担对农民的逐年补偿，补偿标准为：每亩每年800斤小麦和800斤玉米的折价款；

3、以30年为限付息补偿，期间按每亩每年1200元支付土地补偿利息，到期一次性付清征地费用。

第三条 项目固定资产投资密度不低于50万元/亩，建筑系数不低于40％。

第四条 入驻工业园区企业自投产第三年度起年纳税额不低于1万元/亩。

二、税收政策

第五条 实行“免二减三”政策。对生产性项目，建成投产后除享受国家规定的优惠政策外，按税收的县留成部分给予返还，前两年返还100%，第三、第四、第五年分别返还50%。

第六条 外商投资企业，企业所得税“免二减三”。

第七条 对小规模纳税人实行“税收归口清”政策。每年由税务部门核定全年固定纳税额。

第八条 钢制品企业进行符合国家产业政策的技术改造项目，所需国产设备投资的40％，企业可从技术改造当年比上一年新增的企业所得税中抵免。

三、收费政策

第九条 企业建设期内免收各项规费。自协议投产之日起两年内“零收费”，凡需进企业收费的县工商、环保、国土资源、水务、技术监督、食品药品监督、建设、公安、卫生、劳动、林业、畜牧、安全等部门一律不准进企业收费。确需收取的由部门报县政府，由县政府统一筹集拨付。

第十条 自协议投产之日第三年起执行“规费一口清”政策，各项规费按最低限征收，实行一个窗口对外，在规定时间内统一收取。

第十一条 钢制品企业进行“零地技改”，利用原有场地进行厂房加层或增加设备实施技术改造的，免收相关审批规费。

四、投资环境

第十二条 项目用地实现“七通一平”。即路、电、供水、排水、通讯、宽带、移动等畅通，用地平整；10千伏供电线路无偿架设到企业厂区围墙；供水、排水等设施铺设至厂区围墙。

第十三条 实行封闭式管理。县监察部门对入驻企业挂牌保护，进企业检查、检测、检疫，需报县治理经济环境办公室批准。禁止任何单位进企业乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款，违反规定者，实行“一次查实下岗制”。

第十四条 设立投资服务中心。服务中心实行“一卡通”制度，落实“帮办式”服务，对入驻企业审批手续全程帮扶，县级审批事项，力争当日办结或转报，需经专家论证的项目在3个工作日内办结或转报，并受理企业投诉,解决生活、生产困难,保障企业合法权益。

第十五条 建立“议商日”制度。确定每月的第一个周一为“议商日”，县政府召集县直相关部门集中听取县内各企业反映的问题，对反映的问题当场解决，对不能立即解决的，三日内给予答复，并在下个“议商日”通报解决情况。

第十六条 落实县级领导分包项目制度，协调解决项目引进、建设、生产过程中遇到的重点问题。对投资亿元以上的项目，明确一名县级领导牵头，成立专门的项目工作领导小组，对项目实行全程帮建，直至竣工投产

第十七条 严禁公路“三乱”行为。除公安、交通等部门查处交通事故和运输违禁物品外，其他任何单位和个人一律不得对过往车辆罚款或扣押证照、货物。

第十八条 搞好企业的信用评定，营造良好的融资环境。重点企业由行长联系分包，实行信贷重点倾斜，落实信贷“封闭运行”制度。

第十九条 本政策自发文之日起实施，由南和县商务局负责解释。

二〇〇七年五月二十八日